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      申论模拟题:优化营商环境打好招商引资“主动仗”

      2021-04-29 10:01:11| 来源:中公教育
       给定资料 

      “营商环境建设,必须从以供给侧为重点转向以需求侧为重点,企业需要什么环境,我们就打造什么样的环境。”Y市市委副书记说,“要把市委、市政府的决心和行动转化为企业和群众的获得感,关键在打通‘最后一公里’。”

      “第一次遇见这种服务。好多天才能办下来的事,现在几分钟就办好了。”Y市航星科技有限公司张经理在1月31日下班后来到浑南区“自助服务大厅”,在自助机上办完了通行证签注。“由于办理公司业务需要经常出境,以前只能在上班时间去出入境管理部门办手续,现在随时随地都能办。”在公安警务改革中,Y市公安局浑南分局设立“24小时自助服务大厅”,大厅里有10余台涉及出入境、交警、身份证办理等自助式服务机,同时警方将112项公安业务、21项审批权限实行“一门式”集中办理。

      如今,这个办法已经作为Y市最新的71条经验被全市复制推广。在打通营商环境“最后一公里”中,Y市注重向科技要潜力,以新的科技手段,倒逼干部服务能力和服务效率的提高。

      Y市公安部门已经在全市逐步推广“一门式”服务模式,将出入境、交警、治安、消防4个警种的相关窗口业务合并办公,将治安、禁毒等部门的21项审批业务移交到服务大厅的一个窗口统一受理,由窗口受理民警统一移交到各警种按时限办理,让办事企业、群众少跑腿,解决窗口办理排队长、耗时长的问题。

      李先生在Y市和平区注册了一家企业,几乎没填表,这让他很吃惊。2017年起,和平区政务审批服务局开发了一种“企业注册零填表系统”。“过去注册至少要填写9张表,现在口头申报,核名成功后,把核名单交给窗口,提供身份证件等要件,工作人员帮着录入,自动生成企业注册所需表格。”李先生说,“我核对签字即可。”

      在和平区,企业登记所需表格、股东会决议和章程,都是这个系统生成的,然后由投资人核对,相关人员签字确认就能够完成注册,取得营业执照。“以往在审批中心,最火爆的就是有偿代办,现在基本都黄了。”区审批局负责人说。

      Y市某房地产企业业务员刘新,到浑南区建设局办理商品房交付使用条件确认审批,发现原来需要跑三次的事,这次跑一次就办妥了。原来,该局优化业务流程,由“先报件,后勘验,再取结果”调整为“先勘验,后报件同时取结果”,实现办事人员“只跑一次”。

      “我们经过调研发现,企业办事程序烦琐,来回跑、无用功多,让企业对营商环境诟病较多。”Y市市营商办主要负责人说,“这倒逼我们大刀阔斧搞改革,简政放权,优化流程,努力做到让群众‘最多跑一次’。”

      Y市分两批公布了“最多跑一次”清单,共2647项。自公布清单起至2017年12月底,市、区两级“最多跑一次”业务量为173.3万件,超过行政审批事项总量的50%。

      在市营商环境建设监督局负责人看来,要想群众少跑腿,干部必须多用心、多跑腿,数据跑起来,群众才能静下来。

      Y市市委主要负责人在全市公职人员和国企叫响了“营商环境从我做起”的口号,要求大家“事事马上办,人人钉钉子”“不为不办找理由,只为办好想办法”,并实行了“首问负责制”等保障措施。所有委办局处长以上人员电话、分工等信息,全部在网站公布,接受群众监督。

      对破坏营商环境的党员干部,Y市坚持高压震慑,发现一起,查处一起。2017年以来,全市数百人因此受到各种处分。

      在全市勠力同心的努力下,一大批制约Y市软环境的老大难问题得到根治:乱收费乱罚款乱检查大幅减少;企业成本大幅降低;企业跨区迁移常态化运行,全市有431户企业完成了跨区迁移,其中自行办理迁移的企业有409户。

      在多个场合,Y市委领导掷地有声地提出:“让办事不用求人、办事依法依规、办事便捷高效成为Y市的文化标签。我们坚信,只要我们持之以恒抓下去,‘投资不过山海关’这种说法必将一去不复返!

       作答要求 

      一系列改革,让Y市市委、市政府的惠民惠企政策逐渐转变为群众和企业的获得感。请你根据“给定资料”,为Y市政府网站写一份宣传本地营商环境以吸引投资的稿件。

      要求:

      (1)紧扣资料,内容全面;

      (2)语言得体,条理清晰;

      (3)不超过400字。

      参考答案

      优化营商环境打好招商引资“主动仗”

      企业需要什么环境,就打造什么环境。2017年以来,我市注重从问题出发,从以供给侧为重点转向以需求侧为重点,通过一系列改革,打通营商环境的“最后一公里”。

      向科技要潜力,多自助少填表。我市以“24小时自助服务大厅”“企业注册零填表系统”等新科技手段,倒逼政府提高服务效率,实现多项业务自助、快捷办理。

      向机制要活力,“最多跑一次”。针对企业、群众办事程序烦琐、来回跑的问题,我市简政放权、优化流程,通过“一门式”服务、“一个窗口”办理,力争“最多跑一次”。

      向干部要动力,人人都要马上办。我市出台了首问负责制、委办人员信息公开等措施,落实“事事马上办”并且坚持高压震慑、严厉查处,一大批软环境的老大难问题得到根治。

      办事不用求人、办事依法依规、办事便捷高效已经成为现实,下一步我市将继续强化改革,优化营商环境,希望企业家们坚定来本地投资的信心,实地考察,共谋发展。


      (责任编辑:liqian)
      THE END  

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